「可以請您提供這款包裝的 PPWR 技術文件嗎？」簽完符合性聲明之後，不少台灣企業接著收到這封信。PPWR 技術文件到底要放什麼、要不要整份交給客戶，是我們最近最常被問的問題之一。

這是【PPWR 實務指南】系列第 3 篇。如果您還不確定該不該簽符合性聲明，可以先讀 第 1 篇：歐洲客戶要我簽 PPWR 符合性聲明，該怎麼辦？。

誰要準備 PPWR 技術文件？

依 PPWR 第 15 條第 2 項，包裝上市前，製造商要完成符合性評估、建立技術文件，再出具 EU 符合性聲明（DoC）。執委會常見問題也說明，建立技術文件的義務不能委託他人，製造商要自己承擔；授權代表可以依委任代為保存（附件 VII 第 5 點）。

誰才是製造商，請參考 第 2 篇：我是代工廠，PPWR 的「製造商」到底是誰？。

PPWR 技術文件至少要有哪些內容？

PPWR 的符合性評估採用附件 VII 的「內部生產管制」，由製造商自行評估、自負責任，不需要找驗證機構。附件 VII 第 2 點要求技術文件能讓人評估包裝是否符合第 5 到 12 條，並包含不符合風險的分析與評估，適用時至少要有以下內容：

2026 年現在，技術文件要準備到什麼程度？

PPWR 在 2026 年 8 月 12 日開始適用，技術文件要涵蓋目前已經適用的要求，各項要求的適用日不同：

另外要注意，原包裝指令下的調和標準在 PPWR 之下只能作為參考，不再自動推定符合；執委會常見問題說明，包裝最小化的 EN 13428 是例外，可以用到 2029 年底。

客戶要 PPWR 技術文件，要整份給嗎？

法規明確規定的對象是國家主管機關：製造商收到主管機關附理由的要求後，要在 10 日內以電子方式提供證明符合所需的資訊與技術文件，必要時提供紙本，語言要讓主管機關容易理解（第 15 條第 10 項）。

對客戶，法規沒有規定製造商必須交出完整的技術文件。但客戶如果是進口商，依第 18 條必須確認製造商已完成符合性評估與 DoC；客戶如果是製造商，您身為供應商則要依第 16 條提供對方所需的資料。實務上可以先問清楚三件事：

• 對方在 PPWR 下是什麼角色：製造商、進口商還是經銷商。
• 對方要拿來做什麼：自己出具 DoC、確認您已完成評估，還是回應主管機關。
• 哪些內容屬於營業秘密：執委會常見問題提到，製造商應依歐盟與各國法規保護商業敏感資訊。

保存期限與更新：技術文件不是做一次就好

• 保存期限：一次性包裝自上市起保存 5 年，可重複使用包裝保存 10 年（第 15 條第 3 項、附件 VII 第 4 點）。
• 依包裝類型出具：附件 VII 第 4 點要求每一種包裝類型都要有書面的符合性聲明，並與技術文件一起保存。哪些包裝可以共用一份，會在本系列後續文章說明。
• 變更就要重新評估：包裝設計、特性或引用的標準有變更，可能影響符合性時，製造商要重新進行符合性評估（第 15 條第 4 項）。

PPWR 技術文件常見問題

Q1：PPWR 技術文件要找驗證機構嗎？

不用。PPWR 採用附件 VII 的內部生產管制，由製造商自行完成評估並自負責任。製造商可以委託實驗室執行檢測，但法律責任仍在製造商。

Q2：技術文件可以用英文寫嗎？

第 15 條第 10 項要求以主管機關容易理解的語言提供；符合性聲明則要使用銷售國要求的語言，或翻譯成該語言（第 39 條第 2 項）。建議先確認主要銷售國主管機關接受的語言。

Q3：2026 年 8 月 12 日以前生產的庫存包裝，也要技術文件嗎？

要看上市時間。2026 年 8 月 12 日前已經上市的包裝，可以繼續留在市場上。之後才上市的庫存包裝，上市時就要符合 PPWR，所以也要有技術文件與 DoC；執委會常見問題說明，這些庫存不必銷毀或重做，識別資訊可以用隨附文件補充，原供應商資料不足時，製造商要盡力補齊，例如向原供應商索取或自行評估。

PPWR 實務指南系列

• PPWR 懶人包：歐盟包裝法規已上路，台灣企業義務與時程一次看（系列總覽）
• 第 1 篇：歐洲客戶要我簽 PPWR 符合性聲明，該怎麼辦？
• 第 2 篇：我是代工廠，PPWR 的「製造商」到底是誰？
• 第 3 篇：客戶要 PPWR 技術文件，至少要準備哪些內容？（本篇）

參考資料

• Regulation (EU) 2025/40 on packaging and packaging waste（EUR-Lex 原文）：第 15、16、18、39 條及附件 VII
• European Commission：PPWR Frequently Asked Questions（2026 年 8 月第 2 版）

本文為一般資訊，不構成個別法律意見。實際義務依產品、包裝、貿易條件與銷售國家而定。