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供應鏈法律：擴廠和產能調度常見的契約條款和建議該做的檢查

最近幾年製造業充滿各種挑戰和機會，從中國撤資的台商變多了，選擇東南亞或者美國、墨西哥設廠的台商也變多了；有部分供應契約（Supply Agreement）對於「製造工廠的變更」會有特別約定。
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另外，隨著AI硬體需求的上升，特定零組件、半成品、原物料的供需相當緊張，也造成更多買方會希望「綁產能」，這也反映在供應契約的條款和履行強度上（這篇先講遷廠或建廠，之後有機會再寫一篇講產能的條款）。
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作為商務律師，這兩年也有幸從擬約、審約或爭議解決的角色觀察供應鏈環境的變化，將幾個常見的基本議題記錄下來，和有緣看到這篇文章的朋友分享。
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一、擴廠或海外建廠對供應契約的影響和規劃
英文供應合約經常有Engineering Change、Process Change、Manufacture Change（工程變更）條款，有些是因為產品屬於高度監管，對生產基地有直接的要求或認證需求，法規要求必須如此；有些則是買方對於採購品質來源的管理政策需要而做出的要求，有些則是雖然產品性質和合作專案都沒有特別需求但是雙方用大廠制式合約（買方公版）簽沒有改，導致工程變更條款也成為雙方有效的合約內容。
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通常供應合約裡面會將Manufacture Site（製造工廠）的變更，作為工程變更的一種情形，適用有關工程變更的所有條款。甚至將製程上使用機器設備的變更也約定為工程變更。
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對於製造工廠變更的程序、流程要求，供應合約常見幾種約定：
1. 供應商應於＿＿日前通知。（對供應商最寬鬆）
2. 供應商應於＿＿日前通知，並且應重新進行驗證。（合理）
3. 供應商於通知並重新進行驗證通過後，始得變更。（較為嚴格）
4. 非經買方書面同意，不得變更。（最為嚴苛）
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對於違反變更程序的效果，供應合約常見幾種約定：
1. 買方可以拒絕新工廠製造的所有貨物，並且相關費用由供應商負擔。
2. 買方可以終止獨家權（如果合約有約定獨家採購）。
3. 買方因此向第三人採購或對第三人所負之責任，應由供應商負擔。
4. 懲罰性違約金。
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二、實務因應方式
如果有要遷廠或將部分產品移到海外新廠進行製造的規劃，通常會建議客戶或與客戶協同：
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1. 對於既有合約：檢視要轉移製造工廠的產品相關的供應合約，有沒有Engineering Change條款，以及有沒有將Manufacture Site的變更作為Engineering Change事由。如果有，及早通知買方，如果買方對於維持原製造工廠並沒有實際的特別要求，則和買方溝通及早給予書面同意，或雙方用Supplementary Agreement或Amendment的方式處理。
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2. 對於新合約：在契約談判時，刪除「非經買方書面同意，不得變更製造工廠」條款。通常會提出的理由是，買方要求品質、驗證與驗收程序配合都可以也合理，但遷廠或建廠屬於供應商內部管理事項和整體投資營運計畫，買方如果沒有特別原因，不應該限制供應商自己的生產管理與產能擴張計畫。
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如果建廠、遷廠前覺得不知道有什麼該檢查？會不會影響到供應契約？或者正在看外國客戶給的合約不知道該怎麼開始看？相信都可以參考這篇。
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之後有機會再來寫一篇關於「產能綁定」與「備料義務」的契約實務。
有什麼供應鏈契約法律的議題，也歡迎交流或諮詢、委任。