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雇主、人資必看！！！職場罷凌？？？合理指導就被申訴？糾正屬下也被申訴？交辦工作還是申訴？林亮宇律師表示：115年《職業安全衛生法》新制下，企業雇主必須跨越的 20 個管理迷思
曾向超過200家業者的人資高階人員，講授「職場霸凌防治教育訓練」，並擔任超過10年的勞資爭議調解人的林亮宇律師表示，隨著115年7月1日《職業安全衛生法》（以下稱「職安法」）職場霸凌防治專章及《職場霸凌防治措施準則》正式施行，企業雇主目前對於115年即將施行的職場霸凌防治新制普遍持觀望態度，林亮宇律師整理出 20 點企業雇主常見迷思及提醒事項，呼籲企業雇主應盡快著手檢視內部規範。

一、 關於職場霸凌的定義與認定迷思

1.迷思：職場霸凌只會發生在「上對下」的權勢關係。
  • 事實： 霸凌關係涵蓋平行（同事間）甚至下對上。
  • 提醒： 主管也可能被部屬集體排擠，只要利用職務或權勢持續不當言行致身心危害，即屬霸凌。
2.迷思：員工只要主觀感受不愉快，就是職場霸凌。
  • 事實： 必須同時符合「勞動場所執行職務」、「利用職務或權勢」、「逾越業務必要合理範圍」、「持續性（或情節重大）」及「身心健康受損」5 項要件。
  • 提醒： 主管合理的業務指揮、要求績效，並不構成霸凌。
3.迷思：職場霸凌必須是「持續發生」才算數。
  • 事實： 雖然定義通常指持續行為，但若「情節重大」者（如嚴重的肢體暴力或公開侮辱），不以持續發生為必要。
  • 提醒： 單次嚴重的衝突雖可能不適用「霸凌專章」，但仍屬「不法侵害」預防範疇，雇主仍需處理。
4.迷思：勞工遭受顧客或客戶的謾罵也算職場霸凌。
  • 事實： 這屬於「外部第三方不法侵害」，不適用霸凌防治專章。
  • 提醒： 雖不屬霸凌，但雇主仍須依職安法第 6 條第 2 項採取預防措施與保護協助。
5.迷思：霸凌行為必須發生在辦公室內才受法律規範。
  • 事實： 範圍包含出差場所、線上遠距工作等實際執行職務的場所。
  • 提醒： 在下班後的通訊軟體（如 LINE）進行工作刁難或羞辱，亦屬防治範圍。

二、 關於雇主防治義務的迷思
6.迷思：我們是小公司（10人以下），不需要做霸凌防治。
  • 事實： 不論規模大小，雇主均有防治義務。
  • 提醒： 10 人以下雖不需公開揭示申訴管道，但接獲申訴仍須調查、協調並提供保護資源。
7.迷思：只要設了申訴信箱，雇主就算盡到義務。
  • 事實： 雇主必須採取「立即有效之適當措施」，口頭關心並不夠。
  • 提醒： 必須包含事實釐清、工作調整、轉介諮商或法律協助等實質處置。
8.迷思：沒有收到正式申訴，雇主就不需要主動介入。
  • 事實： 雇主「知悉」勞工受霸凌時（如傳聞或非本人陳情），不論有無正式申訴，都應及時介入處理。
  • 提醒： 非因申訴知悉時，雇主應主動釐清事實並詢問勞工意願提供協助。
9.迷思：辦理教育訓練只是浪費時間，有法規手冊看就好。
  • 事實： 30 人以上企業「應」辦理防治教育訓練，且主管及調查人員應另受專門培訓。
  • 提醒： 教育訓練是雇主證明已盡防治責任的重要證據，可降低行政裁罰與民事賠償風險。
10.迷思：計算人數時，母子公司或分公司可以分開計算以規避義務。
  • 事實： 事業單位認定需看是否具備獨立經營、人事權、統編等條件，由勞檢機構綜合認定。
  • 提醒： 刻意規避人數規模可能導致防治制度缺失，若發生重大事故，罰鍰最高可加重至 450 萬元。

三、 關於案件處理與調查程序的迷思
11.迷思：員工已經提告、報警或離職，公司就可以停止調查。
  • 事實： 行政調查與司法訴訟目的不同，雇主仍應完成內部調查以檢視預防機制。
  • 提醒： 離職勞工在法定期限內（離職後 1 年內）提出申訴，雇主仍須受理。
12.迷思：調查小組可以全部由公司內部高層組成。
  • 事實： 100 人以上企業，調查小組的「外部專業人士」比例不得少於二分之一。
  • 提醒： 調查程序若有重大瑕疵（如比例不符、未給陳述機會），主管機關得要求重新調查，雇主不得拒絕。
13.迷思：只要調職或讓雙方分開，霸凌問題就解決了。
  • 事實： 隔離是初步保護措施，但雇主仍須完成後續調查、協調或懲戒處理。
  • 提醒： 調整職務必須與勞工充分溝通，且需符合勞基法之調動原則，不可藉此懲罰申訴人。
14.迷思：協調程序是強制性的，勞工不能拒絕。
  • 事實： 協調必須經申訴人同意。申訴人有權拒絕協調或隨時終止協調。
  • 提醒： 若協調不成立或超過 1 個月無結果，雇主必須續行正式調查程序。
15.迷思：調查人員只要資深即可，不需要額外受訓。
  • 事實： 100 人以上企業，調查小組中的內部成員必須接受至少 3 小時的專業教育訓練。
  • 提醒： 未受訓人員參與調查屬於調查程序「重大瑕疵」，可能導致整個調查結果失效。

四、 關於處分與後續責任的迷思
16.迷思：調查結果是公司內部的事，不需要通報政府。
  • 事實： 雇主接獲申訴後必須在 7 個工作日內登錄系統，結案後也必須登錄結果。
  • 提醒： 逾期未登錄會面臨通知改善，屆期未改善將處以罰鍰。
17.迷思：如果調查結果不成立，申訴人可以隨便處罰。
  • 事實： 雇主不得因勞工提出申訴而給予不利待遇。
  • 提醒： 除非經證實是「惡意虛構事實」，否則任意處罰申訴人將違反職安法。
18.迷思：被申訴人如果對調查結果不服，只能去法院告。
  • 事實： 法律規定「當事人」（包含申訴人與被申訴人）均有權提出申復。
  • 提醒： 雇主應於收到申復後 10 個工作日內召開申復審議會議。
19.迷思：只要我們負責人沒親手霸凌，公司就沒事。
  • 事實： 若「最高負責人」被認定霸凌，主管機關會直接對其本人裁處 1 萬至 100 萬元罰鍰。
  • 提醒： 「最高負責人」不限於掛名者，實質控制人事財務的大股東或親屬也可能被認定。
20.迷思：勞檢機構不會介入已經完成調查的案件。
  • 事實： 若勞檢機構認定雇主調查程序有重大瑕疵，有權要求重新調查。
  • 提醒： 相關執行紀錄（申訴、調查、協調、申復等）必須保存 3 年，以備查核。
林亮宇律師提醒，與其在案件發生後支付高額罰鍰與律師費進行訴訟，不如先透過專業訓練建立企業共識，在新法實施前就預防風險的發生，歡迎聯繫真亮法律事務所安排相關課程。
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