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案例
中醫鉛中毒案
中醫鉛中毒案
既然已經因為開錯藥被衛生局重罰過一次，之後就算檢警又查出更多受害者，基於「一事不二罰」原則，政府也不能再扒第二層皮?
事情的經過是，這位中醫師一開始因為把「鉛丹」當成「硃砂」誤用，導致市議員一家人等病患嚴重鉛中毒，被衛生局以「醫療業務管理明顯疏失造成病患傷亡」為由，開罰五十萬並停業
結果後來檢警擴大搜索才發現，他竟然在過去兩年多裡，明知硃砂早就被公告為禁藥，還故意拿來偷偷入藥給兩百多個病患吃
衛生局查獲後，立刻再依「從事危害人體健康之不正當業務」追加開罰五十萬跟停業三個月
一審的法官原本買單了醫師的說法，認為這兩年多來都是「同一種違規用藥模式」，在法律上只能算一個行為，判衛生局重複開罰違法，還得退還五十萬
到最高行政法院大逆轉
前面那次被罰，是因為你「管理疏忽、不小心拿錯藥」導致有人實際受重傷，處罰的是「過失」跟已經發生的「實害結果」
但後面被追加開罰的，是你「明知是禁藥還故意長期開給病患吃」，處罰的是你「故意」創造危害健康的「風險行為」
在法官眼裡，這兩個行為一個是過失沒管好藥材，一個是故意做違法生意
不僅主觀犯意完全不同，客觀事實跟破壞的法益也截然不同
想要把長期把禁藥當秘方騙病患吃的惡劣行徑，全包裝成跟拿錯藥是「同一個行為」來閃避第二次處罰是不可能的
既然已經因為開錯藥被衛生局重罰過一次，之後就算檢警又查出更多受害者，基於「一事不二罰」原則，政府也不能再扒第二層皮?
事情的經過是，這位中醫師一開始因為把「鉛丹」當成「硃砂」誤用，導致市議員一家人等病患嚴重鉛中毒，被衛生局以「醫療業務管理明顯疏失造成病患傷亡」為由，開罰五十萬並停業
結果後來檢警擴大搜索才發現，他竟然在過去兩年多裡，明知硃砂早就被公告為禁藥，還故意拿來偷偷入藥給兩百多個病患吃
衛生局查獲後，立刻再依「從事危害人體健康之不正當業務」追加開罰五十萬跟停業三個月
一審的法官原本買單了醫師的說法，認為這兩年多來都是「同一種違規用藥模式」，在法律上只能算一個行為，判衛生局重複開罰違法，還得退還五十萬
到最高行政法院大逆轉
前面那次被罰，是因為你「管理疏忽、不小心拿錯藥」導致有人實際受重傷，處罰的是「過失」跟已經發生的「實害結果」
但後面被追加開罰的，是你「明知是禁藥還故意長期開給病患吃」，處罰的是你「故意」創造危害健康的「風險行為」
在法官眼裡，這兩個行為一個是過失沒管好藥材，一個是故意做違法生意
不僅主觀犯意完全不同，客觀事實跟破壞的法益也截然不同
想要把長期把禁藥當秘方騙病患吃的惡劣行徑，全包裝成跟拿錯藥是「同一個行為」來閃避第二次處罰是不可能的
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