窩客幫-分身行銷廣告平台

「社區準備開區分所有權人會議，我寫了一份提案，管委會卻說必須有五個人連署才能送件，甚至還要經過他們開會審查內容。請問管委會有權利限制住戶提案嗎？」

區分所有權人會議是社區運作的最高決策機制，許多住戶滿懷熱忱準備了提案，希望能改善社區環境，卻在交給管理委員會時吃了閉門羹。面對管委會設立的連署門檻與內容審查，住戶往往感到求助無門。
管委會真的擁有如此大的權力嗎？秀策法律事務所為您深入解析區權會提案權的法律界線，捍衛您身為區分所有權人的合法權益。
 

一、 管委會可以自訂「連署門檻」嗎？

探討這個問題，必須回歸到法律與社區規章的層級關係。
依據《公寓大廈管理條例》，針對「定期」召開的區分所有權人會議，母法並未明文規定住戶提案必須具備特定數量的連署人數。這份決定權，交到了社區的「規約」手中。

•    規約有明文規定： 若社區規約中已經白紙黑字寫明「住戶提案需經五名區分所有權人連署」，管委會依據規約執行這項門檻，在法律上即屬合法合理。
•    規約無相關規定： 若規約中對提案門檻隻字未提，管委會絕對無權在會議召開之前，臨時頒布「提案須知」，單方面要求住戶四處奔走尋找連署人。擅自增加法律與規約所無的限制，剝奪住戶提案權，是非常嚴重的違法行為。
 

二、 管委會可以「事先審查」提案內容嗎？

許多管委會收到針對自身缺失的提案時，會以「內容不妥」、「違反社區利益」為由，拒絕將該案排入大會議程。

這種做法在實務上存在極高的法律風險。

管委會的法定職責為「執行」區分所有權人會議的決議，本身屬於執行機關，不具備實質審查議案的權力。面對住戶提出的議案，無論是要求撤換物業公司、檢討財務支出，甚至針對現任委員咎責，只要議案內容屬於公寓大廈管理事務的範疇，管委會皆有義務將其列入議程。
極少數的例外情況，在於提案內容公然違反強制或禁止規定，例如提議將公共梯間改建為私人套房出租等，管委會可依據《民法》第七十一條指出該提案違法而無效。
即使如此，最安全且符合程序的做法仍是將該議案排入大會，並在會議中由主席或法律顧問向全體住戶說明該案的適法性問題，交由大會宣告不予討論或決議否決。私下「吃案」往往會引發更大的法律爭議，甚至導致該次區權會的其他決議遭到質疑。
 

三、 提案遭惡意阻擋的法律反擊途徑

當管委會濫用職權阻擋合法提案時，住戶具備明確的法律反擊手段：

1.    發動臨時區權會： 依據《公寓大廈管理條例》第二十五條規定，住戶可自行集結五分之一以上的區分所有權人及其區分所有權比例，以書面載明提議事項，依法請求召集「臨時區分所有權人會議」，繞過現有管委會的惡意阻撓。
2.    向主管機關檢舉： 若管委會消極不作為或公然違法，由於《規約》是公寓大廈管理條例第36條第1款之「區分所有權人會議決議事項」，住戶可保全相關證據，依據公寓大廈管理條例第48條第4款規定，向當地縣市政府主管機關（如建管處或工務局公寓大廈管理科）提出檢舉，要求行政機關介入裁處。
 

四、 秀策法律事務所能為您做什麼？

社區事務看似微小，背後皆牽涉嚴格的法律程序與權利義務。秀策法律事務所由沈士閎律師與張業珩律師共同主持，在處理公寓大廈爭議領域具備深厚的實戰經驗。
我們能為您提供以下專業法律服務：

•    規約與程序審查： 協助住戶審視現行規約是否存在漏洞，確認管委會的作為是否具備合法基礎。
•    代發律師函： 當您的提案遭到無理退回時，由事務所正式出具律師函，嚴正要求管委會依法排入議程，產生強大的法律威嚇力。
•    會議陪同與見證： 接受住戶委任，親自陪同出席區分所有權人會議，在會議現場即時把關程序合法性，防止惡意操作。

捍衛居住權益，從確保每一次的聲音都能被公平對待開始。若您在社區自治中遭遇不合理對待，歡迎隨時與我們聯繫。

秀策法律事務所
精準拆解社區法規，為您的居住權益把關

－－－－－－－－－－－－－－－－－
【秀策法律事務所 Show Strategy Law Firm】

•    所長：沈士閎律師
•    主持律師：張業珩律師
•    官方網站：https://www.showtse.com/
•    地址：台北市中正區重慶南路一段57號5樓之12
•    E-mail：lawyer.show.shen@gmail.com
•    電話：(02) 2382-0686

「事必躬親終會氣急攻心，專業請交給專業的來。」
法律糾紛的複雜程度堪比人體，稍微有點變化，就會出現截然不同的結果。正如生了病大家會去看醫生一樣，遇到法律糾紛，建議還是找值得信賴的律師尋求專業諮詢，方能對症下藥，免得賠了夫人又折兵，無端損失比律師費更龐大的金錢或名譽損害哦！