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法律新訊
警察能不能進入校園帶走學生?
【案例】
日前爆出臺中市某國小因學生持樂樂棒球棒攻擊老師，老師隔日報警後，警察進入校園將攻擊老師之學生帶走之事情，引發社會大眾對於老師、警察所為是否有瑕疵，及警察是否能進入校園等問題之關注【註1】。
【少年刑事案件調查程序】
我國對於少年之定義，規定在少年事件處理法第2條，即指12歲以上，未滿18歲之人【註2】。
一般來說，除了現行犯之外，若警方調查少年刑事案件，需要少年至警局做筆錄，應先核發「通知書」，通知少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或其他適當之人到場（少年事件處理法第18條之1第1項）。若少年經合法通知後未到場，警察得向管轄之少年法院聲請核發同行書（同拘提之意），或少年有逃亡或煙滅罪證之虞時，得不先經通知，直接向管轄少年法院聲請核發同行書（少年事件處理法第18條之2、第18條之3）。
除此之外，若是有「因現行犯之供述，且有事實足認為共同觸犯刑罰法律」、「少年於收容、羈押、執行感化教育或徒刑之執行中脫逃」、「有事實足認為觸犯刑罰法律，經被盤查而逃逸」、「所觸犯之刑罰法律為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪，有事實足認為有逃匿之虞」等情形而情況急迫，警察可「逕行同行」，於事後再報請管轄之少年法院（少年事件處理法第18條之4）。
所以警察調查少年刑事案件時，得用「通知書」、「同行」、「逕行同行」等方式使少年到案說明，而詢問或訊問時，亦須通知少年之法定代理人、現在保護少年之人或其他適當之人陪同在場。
但如果未滿12歲之人觸犯刑法呢？依兒童及少年福利與權益保障法第2條之規定，兒童是指未滿12歲之人【註3】。而現在觸犯刑法之兒童，於少年事件處理法第85條之1刪除後(108年6月19日公布，109年6月19日施行)，已不再適用少年事件處理法之規定，即兒童不再進入司法程序，轉為以通知監護人、學校、社政機關或教育單位等行政體系處理【註4】。
【警察得否進入校園】
本次事件之所以引起大眾關注，便是警察能否進入校園把學生帶走？
依照內政部警政署「警察人員進入校園執法相關機制」，警察進入校園分為主動及被動兩種，但不論哪種，皆需事先經過校方同意，並於校方代表人員陪同下進行，亦應注意偵查不公開、比例原則及程序正當【註5】。
本件警察雖有經校方同意及陪同進入校園，但在非現行犯，又沒有通知書之情形下，將未成年學生帶至警局做筆錄之行為，已違反比例原則及正當程序，且該學生之法定代理人是否有收到警方通知而陪同製作筆錄，雙方仍是各執一詞，可見警察所為之程序明顯具有瑕疵。若該學生對老師造成傷害，老師當然可以依法提告，但於事發隔天才報警，此種做法是否妥當則有爭議。
然隨著問題學生及情緒障礙學生比例增加，老師該如何在管教學生及保護自己中取得平衡，避免本件情形再度發生，應是另一個我們該關注的重點【註6】。
【註1】李奕昕，聯合新聞網，警進校園帶走學童「太離譜」 未經校方同意不得任意進入，https://udn.com/news/story/6656/8400274(最後瀏覽日：2024年12月15日)。
【註2】少年事件法第2條：「本法稱少年者，謂十二歲以上十八歲未滿之人。」
【註3】兒童及少年福利與權益保障法第2條：「本法所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人；所稱兒童，指未滿十二歲之人；所稱少年，指十二歲以上未滿十八歲之人。」
【註4】警察機關處理兒童偏差行為案件作業程序。
【註5】內政部警政署「警察人員進入校園執法相關機制」。
【註6】張雅淳，CTWANT，教師失去管教權後果浮現「新型態放牛班」成不可說的秘密，https://today.line.me/tw/v2/article/1DN8OK9?utm_source=lineshare(最後瀏覽日：2024年12月15日)。
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