秀策專欄
總幹事可以拒絕提供社區規約或財報等管理資料嗎? 社區法律顧問 / 新莊區律師推薦 / 台北律師推薦 / 社區訴訟律師推薦/台北律師事務所/台北律師推薦

「律師好,我最近想向總幹事申請影印社區規約、財報和上個月的會議紀錄,結果總幹事以『住戶沒有權限』、『會有個資法問題』等理由拒絕提供,請問他們可以這樣做嗎?」
各位住進自己花了大筆積蓄辛苦買下的社區,卻發現社區管理雜亂無章,每個月繳納的公共基金去向成謎,雖然想關心社區事務,卻被總幹事或管委會當成「找碴的住戶」嗎?
這是許多住戶試圖參與社區自治時,最常遭遇的挫折。
面對管委會的推託與閉門羹,您不需要覺得自己的堅持沒有道理,因為律師今天就給您一個明確的答案:他們無權拒絕您的要求!
一、 法律賦予的尚方寶劍:公寓大廈管理條例第35條
依據《公寓大廈管理條例》的立法體系,區分所有權人(也就是屋主本人)才是社區真正的主人,管理委員會只是受託管理社區事務的「管家」,總幹事甚至只是管家的「助理」。主人想看自家規約和帳冊,管家憑什麼拒絕?
但在臺灣,很多社區的管委會仗勢欺人,根本不理會住戶的合法要求。為了解決資訊不對等的權限濫用和黑箱作業,法律設下極為明確的強制規定。
公寓大廈管理條例第35條明文規定:「利害關係人於必要時,得請求閱覽或影印『規約、公共基金餘額、會計憑證、會計帳簿、財務報表、欠繳公共基金與應分攤或其他應負擔費用情形、管理委員會會議紀錄及區分所有權人會議紀錄』,管理負責人或管理委員會『不得拒絕』。」
請注意法條最後四個字:「不得拒絕」。
換句話說,只要您是住戶(或其他利害關係人),就有絕對的權利去「看」並且「影印」這些攸關社區運作的文書資料。
二、 突破管委會最常濫用的三大藉口
社區治理實務上,總幹事、管委會主委或委員為了勸退住戶,常常搬出各式各樣似是而非的理由,讓我們破解:
1. 藉口一:「這些資料牽涉到住戶隱私,會違反個資法。」
• 律師破解: 這是最常見的遮羞布。確實,財報上如果有其他住戶的完整姓名或身分證字號,會牽涉到隱私權的問題。但管委會的正確做法是「將個資部分遮蔽後提供影印」,而非「整份文件都不讓住戶看」。
用個資法來完全阻擋住戶閱覽,在法院是絕對站不住腳的。
2. 藉口二:「你要看可以,但只能在管理室看,不能影印帶走。」
• 律師破解: 法條明文規定住戶可以「閱覽或影印」!畢竟許多會計帳簿厚達百頁,怎麼可能光憑肉眼就能在管理室內看出端倪?因此,住戶依法有權要求自費影印,將文書資料帶回家仔細研究。
3. 藉口三:「規約沒有規定可以把資料給住戶看。」
• 律師破解: 《公寓大廈管理條例》的位階高於社區規約,規約沒有規定,也一樣可以要求閱覽或影印。即使貴社區規約真的有「財報不公開」之類的規定,這條規約也會因為牴觸法律而無效。
三、 屢勸不聽?兩招讓管委會乖乖吐出文件
如果好好講沒有用,請先收起您的情緒,改用法律的鐵鎚敲開大門:
1. 向主管機關檢舉(罰款伺候):
您可以向社區所在之縣市政府的建管處或工務局(如新北市工務局公寓大廈管理科)提出檢舉。依據公寓大廈管理條例第48條,管理負責人、主任委員或管理委員無正當理由拒絕住戶閱覽或影印文件者,主管機關可處新臺幣 1,000 元以上、5,000 元以下罰鍰,並且可以連續處罰,直到提供為止。
2. 委任律師發函與查帳(直擊痛點):
通常,管委會死命護著帳本不給您看,背後往往藏著不可告人的秘密,例如工程款浮報、公款私用等。這時,單兵作戰的失敗機率和風險極高,請諮詢專業律師,以更強硬的法律手段突破困境。(詳後)
四、 秀策法律事務所能為您做什麼?
查帳與逼迫交出文件,是一場心理與法律的雙重博弈。
秀策法律事務所由沈士閎律師與張業珩律師共同主持,我們深知公寓大廈管理的眉角與常見弊端,能為受委屈的住戶提供強大的支援:
• 出具正式律師函: 當管委會收到印有律師事務所大印和律師職章的函文,清楚列出若繼續隱匿將面臨的行政罰鍰與潛在刑事責任(如背信罪)時,通常能瞬間打破他們的僥倖心態,乖乖配合交出文件。
• 專業帳目與合約審查: 文件拿到手了,密密麻麻的資料卻看不太懂?我們能協助您審閱規約、管理辦法、會計憑證與工程合約,精準抓出有問題的規約條款、不合理的高價工程或程序違法的決議。
• 刑事告發與民事求償: 若查核後確認管委會幹部有掏空社區資產、偽造文書之實,我們能協助住戶聯盟提起刑事告發(訴)或民事求償,捍衛社區住戶繳交的血汗錢。
「權利不會從天而降,只屬於願意捍衛它的人。」
面對霸道的管委會,您的退讓只會換來更多的黑箱作業。如果您正因索取社區文件而遭百般刁難,請將這些推託之詞錄影、錄音或截圖存證,帶著證據諮詢專業律師,
讓我們運用法律的力量,為您守護住戶的權益。
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【秀策法律事務所 Show Strategy Law Firm】
• 所長:沈士閎律師
• 主持律師:張業珩律師
• 官方網站:https://www.showtse.com/
• 地址:台北市中正區重慶南路一段57號5樓之12
• E-mail:lawyer.show.shen@gmail.com
• 電話:(02) 2382-0686
「事必躬親終會氣急攻心,專業請交給專業的來。」
法律糾紛的複雜程度堪比人體,稍微有點變化,就會出現截然不同的結果。正如生了病大家會去看醫生一樣,遇到法律糾紛,建議還是找值得信賴的律師尋求專業諮詢,方能對症下藥,免得賠了夫人又折兵,無端損失比律師費更龐大的金錢或名譽損害哦!