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法律專欄
加熱菸有條件解禁！哪些法律風險你不能不知道？
想像你在便利商店看到：「加熱菸已經有賣了耶？」
店員笑回答：「對啊，不過只有這14款可以，其他還是違法的！」
這就是加熱菸「正式有條件解禁」的背後真實情境。
2025年7月，加熱菸在臺灣迎來重要轉折——衛福部公告，已有兩家業者、共14項加熱菸產品，在審查後有條件通過健康風險評估與品項管理，正式納入合法菸品管理範疇。消息一出，立刻引起廣大關注，也讓不少消費者與業者產生疑問：「加熱菸可以賣了嗎？吸了會違法嗎？還有哪些法律紅線不能踩？」
「加熱菸」（Heated Tobacco Products, HTPs）屬於《菸害防制法》中的「菸品」範疇。在2023年修法之前，臺灣並未開放任何加熱菸產品上市，所有加熱菸都屬「未經許可菸品」，無論是輸入、販賣、廣告、或使用都可能觸法。
本次衛福部公告通過產品，依《菸害防制法》第7條健康風險評估審查，確認其相關健康風險。獲准產品仍須符合以下法律條件：
取得有條件核准的業者，須修改產品包裝標示，並符合規定，繳交資料備查後才能申請許可證。
為什麼法律會採「有條件」而不是全面開放？
兩個原因很重要：
一是公共衛生優先，主管機關需評估加熱菸對吸菸者、戒菸者與不吸菸族群（特別是青少年）的長期影響
二是法治與監管可行性，把產品納入監管體系後，政府才能課稅、管理廣告與通路，避免黑市與無規範流通。這也是為什麼國健署在通過同時，還要求定期回報與監測!
此次「解禁」不只是一紙公告，而是開啟加熱菸納入法律體系監管的第一步！在公共健康與法治之間取得平衡，是未來菸品政策的重點方向。法律的角色，不僅在於禁止，也在於建立一套可預期、可執行、能保障人民健康與產業發展的制度。
店員笑回答：「對啊，不過只有這14款可以，其他還是違法的！」
這就是加熱菸「正式有條件解禁」的背後真實情境。
2025年7月，加熱菸在臺灣迎來重要轉折——衛福部公告，已有兩家業者、共14項加熱菸產品，在審查後有條件通過健康風險評估與品項管理，正式納入合法菸品管理範疇。消息一出，立刻引起廣大關注，也讓不少消費者與業者產生疑問：「加熱菸可以賣了嗎？吸了會違法嗎？還有哪些法律紅線不能踩？」
「加熱菸」（Heated Tobacco Products, HTPs）屬於《菸害防制法》中的「菸品」範疇。在2023年修法之前，臺灣並未開放任何加熱菸產品上市，所有加熱菸都屬「未經許可菸品」，無論是輸入、販賣、廣告、或使用都可能觸法。
本次衛福部公告通過產品，依《菸害防制法》第7條健康風險評估審查，確認其相關健康風險。獲准產品仍須符合以下法律條件：
⛔禁止包裝過度設計或具迷惑性廣告
⛔明確標示健康警語（不得以「無害」或「減害」誤導消費者）
⛔限於核准項目上市與銷售（其他未經核准產品仍屬違法）
⛔未經核准的加熱菸，依然會被視為違法菸品，其製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告將面臨《菸害防制法》罰則，最嚴重將處以新臺幣五千萬元罰鍰
取得有條件核准的業者，須修改產品包裝標示，並符合規定，繳交資料備查後才能申請許可證。
為什麼法律會採「有條件」而不是全面開放？
兩個原因很重要：
一是公共衛生優先，主管機關需評估加熱菸對吸菸者、戒菸者與不吸菸族群（特別是青少年）的長期影響
二是法治與監管可行性，把產品納入監管體系後，政府才能課稅、管理廣告與通路，避免黑市與無規範流通。這也是為什麼國健署在通過同時，還要求定期回報與監測!
此次「解禁」不只是一紙公告，而是開啟加熱菸納入法律體系監管的第一步！在公共健康與法治之間取得平衡，是未來菸品政策的重點方向。法律的角色，不僅在於禁止，也在於建立一套可預期、可執行、能保障人民健康與產業發展的制度。
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